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Iniziative sul Public Pre-commercial Procurement

Il 14 dicembre 2007 la Commissione Europea, nell’ambito delle azioni legate alla c.d. “nuova Agenda di Lisbona”, ha emanato una Comunicazione intitolata “Appalti precommerciali: promuovere l’innovazione per garantire servizi pubblici sostenibili e di elevata qualità inEuropa” [COM(2007) 799 definitivo].

Nell’intento di promuovere e diffondere gli appalti pre-commerciali (nella versione inglese: PCP, ovvero “pre-commercial procurement”), mutuati dall’esperienza USA e da alcuni casi di successo in Europa come strumento di approvvigionamento dell’innovazione da parte di una committenza pubblica, in deroga alle normative generali e di settore sugli appalti di beni e servizi, la Comunicazione della Commissione:

• definisce l’oggetto e il campo di applicazione dei bandi PCP;

• stabilisce le condizioni generali al verificarsi delle quali non si applica né la normativa in materia di appalti (neppure quella dei settori esclusi) né la disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato;

• inaugura una serie di azioni di promozione e disseminazione del corretto uso di questo strumento fra gli Stati Membri e presso le stesse Istituzioni comunitarie.

Nel luglio 2010, per iniziativa congiunta della Presidenza del Consiglio dei Ministri (Agenzia per la Diffusione delle Tecnologie per l’Innovazione) e del Ministero dello Sviluppo Economico (Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica), è stato creato un Gruppo di lavoro congiunto Stato-Regioni per la definizione di linee guida e di una modulistica standard al fine di diffondere un corretto uso del PCP presso le Amministrazioni centrali e locali italiane.

La Filas partecipa a tale Gruppo di lavoro che si riunisce periodicamente; ad oggi si sono tenute le seguenti riunioni:

19.07.2010

13.10.2010

03.12.2010

08.02.2011

Inoltre, la Filas ha partecipato in qualità di partner ad una proposta presentata alla prima call Europea sul PCP (ICT FP7-ICT-2011-7).